Bölgesel Kalkınma Ajansları: Seçilmiş Dünya Örnekleri, Mehmet Akif Özer,İlker Karakoyunlu,Seçil Özden Türk, Editör, Yetkin Yayınları, Ankara, ss.639-664, 2024
Batı ve Avrupa merkezli bir perspektifle bakıldığında dünyanın en uzak
coğrafyaları arasında yer alan Yeni Zelanda, uzak olmasının yanında bir ada(lar)
ülkesi olması nedeniyle de oldukça izole bir nitelik taşımaktadır.[i]
Bu ifade, yalnızca günümüz için değil, asırlar öncesi için de geçerlidir. Yeni
Zelanda’nın yerli halkı, yani en eski yerleşimcileri olarak kabul edilen Māorilerin
adaya gelişlerinin, 1250-1300’lü yıllar arasına tarihlendirilmesi[ii]
de bu durumu desteklemektedir. Her ne kadar uzak ve izole bir nitelik gösterse de Yeni Zelanda
-Avusturalya’yla olan oldukça yakın ilişkilerinin[iii]
haricinde- dünya genelinde gerçekleşen değişimlerden ve gelişmelerden pek de
uzak kalmamış, hatta bu değişiklikleri simultane takip edip, uygulamaya koymuştur.
Yeni Zelanda’nın, 1970’lerin sonu ile 1980’lerin başından itibaren birçok
ülkenin hayata geçirdiği ve Yeni Kamu Yönetimi (New Public Management) anlayışı
şeklinde kavramsallaşan reformların öncülleri arasında yer alması da bahsi
geçen yakın etkileşimin en büyük örnekleri arasında sayılabilir.[iv] Benzer şekilde küreselleşme, yerelleşme, kalkınma, büyüme, bölgeselleşme
ve yeni bölgeselcilik gibi pek çok tartışma da Yeni Zelanda’nın siyasî, idarî
ve iktisadî yapısında, dünyayla eşgüdümlü (kimi zaman kronolojik sapmalar ve
gecikmeler olsa da) bir dönüşümü beraberinde getirmiştir. Başta ekonomik olmak
üzere, bölgeler arası sosyokültürel eşitsizliklerin giderilmesi amacıyla ortaya
çıkan “bölgesel kalkınma” anlayışı ve bu anlayışın kurumsallaşması olan
“Bölgesel Kalkınma Ajansları” da yukarıda ifade edilen dönüşümlerden biridir.Çalışmada, Yeni Zelanda’daki bölgesel kalkınma
ajanslarının, ülkenin kültürel, siyasî, idarî, iktisadî ve tarihî birikimleri
çerçevesinde nasıl şekillendiğinin ve ne gibi işlevlere sahip olduğunun
açıklanması amaçlanmıştır. Bu doğrultuda çalışma; a-ülke profili ve tarihsel
süreç, b-kamu yönetimi ve c-bölgesel kalkınma politikaları şeklinde üç ana
başlık etrafında tasarlanmıştır. Böylece, Yeni Zelanda’da faaliyetlerini
yürüten bölgesel kalkınma ajansları ile diğer ülke ajanslarının benzerliklerinin
ve farklılıklarının nedenleri hakkında daha gerçekçi yorumlar yapılabilmesine
imkân sağlanmış olacaktır.
[i] The Editors of Encyclopaedia Britannica, “New Zealand,” Encyclopaedia Britannica, 2023, https//www.britannica.com/place/New-Zealand.
[ii] Geoff Irwin and Carl Walrond, “When Was New Zealand First Settled?,” Te Ara - the Encyclopedia of New Zealand, 2005, 8, http://www.TeAra.govt.nz/en/when-was-new-zealand-first-settled/print.
[iii] John Wilson, “Nation and Government,” Te Ara - the Encyclopedia of New Zealand, 2016, www.TeAra.govt.nz/en/nation-and-government/print.
[iv] Mehmet Zahid Sobacı, İdari Reform ve Politika Transferi: Yeni Kamu İşletmeciliğinin Yayılışı, 2nd ed. (Bursa: DORA Yayınevi, 2014), 151.