THE PLACE AND IMPORTANCE OF UNIFIED DECISIONS OF SUPREME COURTS OF THE COURT OF ACCOUNTS IN TAX LAW

Acuner S.

38. International Public Finance Conference, Antalya, Türkiye, 17 - 20 Ekim 2024, cilt.1, sa.1, ss.1-11

  • Yayın Türü: Bildiri / Tam Metin Bildiri
  • Cilt numarası: 1
  • Basıldığı Şehir: Antalya
  • Basıldığı Ülke: Türkiye
  • Sayfa Sayıları: ss.1-11
  • Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Adresli: Evet

Özet

Sayıştay yargılama yetkisine sahip bir denetim merci, bununla birlikte yüksek hesap mahkemesidir. Özellikle kamu zararının doğduğu ve giderilmesine yönelik içtihadı birleştirme kararları Sayıştay daireleri ile tüm kamu kurum ve kuruluşlar için uyulması zorunlu hukuki metinlerdir. Sayıştay içtihadı birleştirme kararlarını ve onların kaynak değerini konu edinen çalışmanın amacı; bu kararlarının vergi hukukundaki yeri ve önemine değinmektir. Bu suretle çalışmada Sayıştay içtihadı birleştirme kararlarının vergi hukuku için kaynak değeri açıklanmıştır.  Çalışma nitel araştırma yöntemlerinden sistematik literatür taraması yöntemi ve mevzuatın lafzi yolla yorumlanması suretiyle hazırlanmıştır. Çalışmaya göre Sayıştay içtihadı birleştirme kararları vergi hukuku için asli (temel) kaynak niteliğine sahip olduğu sonucu vurgulanmıştır. Bu kararlar bağlayıcıdır. Dolayısıyla vergi idareleri Sayıştay genel kurulunca verilen kararlar doğrultusunda gelir tahsilatına yönelmek yahut vergi iadelerini gerçekleştirmek zorundadır. Aksi halde doğan kamu zarları ilgililerine rücu edilecektir.

Turkish Court of Accounts is a high account court, therefore, a supervisory authority with jurisdiction. In particular, the decisions to combine the case-law concerning the occurrence and elimination of public loss are compulsory decisions for the Court of Accounts and all public institutions and organizations. Dealing with the decisions of the Court of Auditors to unified decisions of supreme courts and their resource value, this study aims to specify the place and the importance of these decisions in tax law. In this study, the source value of the decisions of the Court of Accounts for unified decisions of supreme courts is explained. The study was prepared by the systematic literature review method and literary interpretation of the legislation. According to the study, the decisions of the Court of Accounts for unified decisions of supreme courts are emphasized as the main (fundamental) resource for tax law. These decisions are binding. Therefore, tax administrations are obliged to turn to the collection of income or to perform tax refunds in line with the decisions of the General Assembly of the Court of Accounts. Otherwise, the public damages arising shall be recourse to the concerned persons.