ABD’nin Latin Amerika Politikasını Ulusal Güvenlik Strateji Belgeleri Üzerinden Okumak: (2000-2024)


Creative Commons License

Demir T.

Anadolu Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, cilt.26, sa.1, ss.148-172, 2026 (TRDizin)

Özet

Öz

2013 sonrasında Türkiye’de ABD’nin Latin Amerika politikası çalışmalarında önemli bir artış olmuştur. ABD’nin Küba, Arjantin, Şili ve Venezuela gibi bazı Latin Amerika ülkelerine yönelik dönemsel politikalarını inceleyen çalışmaların yanında genel olarak Latin Amerika politikalarını değerlendiren çalışmalar da bulunmaktadır. Bu makale, George W. Bush’un izlemeyi düşündüğü Latin Amerika politikasından hareketle ortaya çıkmıştır. Bush, 21. yüzyılı “Amerikalar Yüzyılı” olarak tanımlayıp başkan olarak ilk ziyaretini Meksika’ya gerçekleştirse de, 11 Eylül terör saldırıları ABD’nin dış politika önceliğini Orta Doğu’ya kaydırmıştır. Bu kapsamda makale, 21.yüzyılla birlikte ABD hükümetlerinin Latin Amerika ülkelerine yaklaşımlarını ve bu doğrultuda ön plana çıkan temel konuları Ulusal Güvenlik Strateji belgeleri üzerinden incelemektedir. Veriler, 2000-2024 arasında ABD hükümetlerince yayınlanan 6 Ulusal Güvenlik Strateji belgesinden toplanarak tematik içerik analizine tabi tutulmuştur. ABD hükümetlerinin ilgili zaman diliminde Latin Amerika ülkelerini ilişkilendirildiği konuları ortaya çıkarmaya çalışan bu makalenin bulgular doğrultusunda şekillenen temel iddiası, incelenen dönemde her bir yönetimin hem Amerika kıtası hem de Latin Amerika ülkeleri özelinde demokratikleşme konusunu öne çıkardığı, insan hakları ve hukukun üstünlüğü konularının ise diğer öncelikli konular olduklarıdır. Çalışmanın temel bulguları her bir başkan döneminde farklı Latin Amerika ülkelerinin değişik konularla ilişkilendirildiğini, fakat Obama dönemi haricinde benzer konularla (demokrasi karşıtlığı ve otoriter rejimler) ilişkilendirilen iki ülkenin Küba ve Venezuela olduğunu göstermektedir.

Anahtar Kelimeler: Latin Amerika, ABD dış politikası, ABD hükümetleri, ulusal güvenlik stratejisi

Abstract

There has been an increase in the studies over US policy towards Latin America in Türkiye since 2013. Studies have examined periodic policies of the US towards some Latin American countries like Cuba, Argentina, Chile and Venezuela, and generally assessed the US policies in Latin America. This article is inspired by the Latin American policy that George W. Bush was aimed to pursue. Although Bush defined the 21st century as the “Century of Americas” and firstly visited Mexico as US President, 9/11 terror attacks shifted policy priorities of the US to the Middle East. This article examines the Latin American policies of the US governments in the 21st century, mainly the prioritized topics/themes in these policies, through the National Security Strategy (NSS) documents. The data were collected from six National Security Strategy documents published between 2000 and 2024, and subjected to the thematic content analysis. The article, which attempts to demonstrate topics in relation to the Latin American countries within the aforementioned documents, mainly argues that each government prioritized the topic of democratization for the American continent in general and for Latin American countries specifically. The second prioritized topics of those governments were the establishment and internalization of human rights and the rule of law in this geography. The main findings indicate that Latin American countries were associated with different topics during each government. However, except the Obama administration, Cuba and Venezuela were two countries that had been associated with similar topics such as anti-democracy and authoritarianism by all governments.

Keywords: Latin America, US foreign policy, US governments, national security strategy